齐向东：建议北京市加快制定网络安全相关法律法规实施细则 强化一把手责任

　　1月5日，北京市政协十三届五次会议期间，来自科学技术界的北京市政协委员、奇安信集团董事长齐向东建议，北京市推进数字经济发展，需加快制定网络安全相关法律法规实施细则，强化网络安全一把手责任，充分发挥网络安全制度体系的威慑力。

　　2021年被称为“网络安全元年”，我国通过了《数据安全法》、《个人信息保护法》两部上位法，还先后发布了《网络产品安全漏洞管理规定》、《关键信息基础设施安全保护条例》等针对各行业的专门保护规定和条例。

　　齐向东称，这些密集出台的法律法规充分表明，网络安全已经成为数字经济的稳定器。但目前还缺乏执法机构、受理部门、处罚标准等相关配套实施细则，导致网络安全制度体系尚未发挥出应有的效应。

　　他举例，很多App被多次通告、约谈仍不整改，一些公司的罚款金额只有几十万甚至几万元。过低的违法成本和过度索取数据所获得的利益严重不对等，导致企业直接忽视网络安全红线，让网络安全制度体系流于形式。

　　对此，他建议北京市带头尽快制定网络安全相关法律法规的实施细则，把普法、执法落到实处。具体可借鉴世界各国执行网络安全法律的有益经验，明确执法部门，严格执法。比如欧盟的《通用数据保护条例》从2018年5月实施以来，累积立案查处案件超900起，罚款金额累计超13亿欧元。

　　同时，他还建议强化网络安全工作一把手责任，对瞒报、漏报网络安全事故的依法追究责任。齐向东表示，解剖事故，追踪溯源，弥补工作不足，改进网络产品和技术，是杜绝网络安全事故发生的根本手段。瞒报、漏报会让企业机构失去改进的机会。落实一把手责任，能倒逼企业机构加大网络安全投入，加强安全能力建设，确保数字经济安全开展。